Il Protagonismo della UE e dell’Italia nella Crisi del Congo e nelle Lotte Africane

La Brutalità della Guerra in Congo

La guerra nella Repubblica Democratica del Congo è una delle più atroci e devastanti del mondo contemporaneo. Le testimonianze provenienti da Goma dopo l’ultima offensiva dell’Alleanza del fiume Congo, coalizione di milizie guidata dall'M23 e sostenuta dal Ruanda, descrivono uno scenario di puro orrore.

Secondo il rapporto dell’Onu per il Coordinamento degli Affari Umanitari (Ocha), almeno tremila persone hanno perso la vita nei recenti combattimenti. Duemila cadaveri sono già stati seppelliti, mentre altri 900 giacciono negli obitori, con decine in decomposizione nelle strade della città e nella zona dell’aeroporto. Le violenze più efferate si sono consumate nel carcere di Munzenze, dove detenuti evasi hanno fatto irruzione nell’ala femminile, violentando e bruciando vive centinaia di donne.

La vicedirettrice dell’Ocha, Bounena Sidi Mohamed, ha denunciato la mancanza di sacchi per cadaveri, mentre Medici Senza Frontiere segnala un’imminente crisi sanitaria, con il diffondersi di colera, morbillo e vaiolo delle scimmie (Mpox).

Questa brutale realtà evidenzia l’urgenza di un coinvolgimento più incisivo della comunità internazionale, inclusa l’Unione Europea e l’Italia.

Il Contesto della Crisi in Congo

La recente battaglia per Goma ha riportato alla ribalta il fragile equilibrio geopolitico della RDC. Il gruppo ribelle M23, sostenuto dal Ruanda, ha lanciato una campagna militare su vasta scala per il controllo delle ricche regioni minerarie del Nord Kivu.

Oltre alla distruzione umanitaria, la guerra è fortemente influenzata dall’estrazione illegale di minerali preziosi, in particolare il coltan, cruciale per la produzione di componenti elettronici. L’ONU ha stimato che, solo tra aprile e dicembre 2024, il traffico illecito di coltan abbia fruttato all’M23 circa 800 milioni di dollari, gran parte dei quali derivanti dal contrabbando verso il Ruanda.

Ma il conflitto è anche un mosaico di interessi internazionali. Mentre il Congo accusa il Ruanda di saccheggiare le sue risorse, Kigali giustifica le proprie azioni sostenendo che il governo congolese collabora con gruppi armati hutu, tra cui le Forze Democratiche per la Liberazione del Ruanda (FDLR), eredi del genocidio del 1994.

L'Unione Europea e la Tracciabilità delle Risorse Africane

Per spezzare il legame tra guerre e sfruttamento delle risorse, l’Unione Europea sta rafforzando le misure di tracciabilità dei minerali strategici.

L’estensione del Regolamento 2017/821 ai minerali rari, come il coltan e il tantalio, è un passo cruciale per impedire che il mercato europeo venga infiltrato da materiali estratti illegalmente. Tuttavia, l’iniziativa presenta enormi ostacoli, soprattutto a causa dell’opposizione di attori globali come la Cina e l’India, che controllano gran parte della catena di approvvigionamento e spesso non rispettano gli stessi standard di trasparenza.

L’UE sta quindi adottando misure parallele, tra cui:

• Analisi geochimiche avanzate per identificare l’origine dei minerali tramite la loro “firma isotopica”.
• Tecnologia blockchain per rendere ogni passaggio della filiera mineraria trasparente e certificabile.
• Dazi ecologici (CBAM) sulle terre rare provenienti da paesi con bassi standard ambientali.
• Sanzioni commerciali contro aziende e governi coinvolti nel contrabbando di minerali illegali.

L’obiettivo finale è rendere economicamente svantaggioso il commercio di risorse provenienti da zone di conflitto, costringendo i paesi produttori a conformarsi a standard più rigorosi.

Il Ruolo dell’Italia: Il Piano Mattei come Strumento di Leadership

L’Italia ha deciso di assumere un ruolo più attivo nel continente africano attraverso il Piano Mattei, un’iniziativa che punta a rafforzare le relazioni economiche e politiche con i paesi africani.

Sebbene inizialmente incentrato sulle infrastrutture energetiche, il Piano Mattei potrebbe essere ampliato per includere:

• Un sistema di tracciabilità per le risorse africane, allineato agli standard UE.
• Un ruolo diplomatico nella mediazione dei conflitti, con il supporto dell’Unione Africana.
• Programmi di sviluppo industriale e formazione, per offrire alternative economiche alle comunità dipendenti dal commercio illegale di minerali.
• Investimenti strategici nei settori delle energie rinnovabili e della produzione di batterie, riducendo la dipendenza dell’Europa da Cina e Russia.

Se ben strutturato, il Piano Mattei potrebbe posizionare l’Italia come leader europeo nelle politiche africane, promuovendo uno sviluppo più equo e sostenibile.

Sfide e Prospettive per il Futuro

Nonostante le buone intenzioni, la leadership europea e italiana in Africa si scontra con diverse sfide:

1. Competizione geopolitica → Cina e Russia dominano già il mercato delle materie prime africane, offrendo investimenti senza vincoli etici.
2. Rischi diplomatici → L’adozione di regolamenti più rigidi sulle importazioni di terre rare potrebbe causare tensioni commerciali con la Cina, che è il maggiore esportatore mondiale.
3. Difficoltà logistiche → La tracciabilità delle risorse richiede infrastrutture sofisticate che molti paesi africani non hanno.
4. Instabilità politica → Senza governi locali affidabili, qualsiasi strategia di sviluppo rischia di fallire.

Tuttavia, un approccio coordinato tra UE e Italia potrebbe trasformare l’Africa in un partner strategico per l’Europa, invece di un semplice fornitore di risorse.

Con una politica bilanciata tra diplomazia, investimenti e sicurezza, l’Europa potrebbe finalmente giocare un ruolo determinante nella risoluzione della crisi congolese e nelle più ampie dinamiche africane.